Factura electrónica en Pakistán
El sistema de la factura electrónica en Pakistán está gestionado por la Junta Federal de Ingresos (Federal Board of Revenue, FBR). Entró en vigor de forma escalonada desde el 1 de julio de 2025 y está basada en un modelo de validación por parte de la plataforma gubernamental.
Características de la factura electrónica en Pakistán
La obligación de emitir facturas electrónicas quedó establecida en la legislación financiera de 2024, a través del Proyecto de Ley Financiera 2024 (Finance Bill 2024) y la notificación oficial F. No. 1(141) ST-L&P/2025/55105-R del FBR. Estas disposiciones exigen el uso obligatorio de la factura electrónica para determinados contribuyentes.
Por el momento, la factura electrónica se aplica únicamente a la compraventa de bienes. Sin embargo, en regiones como Islamabad, también es obligatoria para la prestación de servicios.
El modelo adoptado es centralizado y en tiempo real. Las empresas obligadas deben integrar sus sistemas contables, de facturación y puntos de venta (POS) con la plataforma del FBR. Cada factura se transmite inmediatamente al sistema del FBR para su validación automática.
Obligatoriedad
La FBR establece un cronograma de incorporación escalonada al sistema de factura electrónica:
- 1 julio 2025: Empresas registradas (personas jurídicas) deben estar integradas al sistema.
- 1 agosto 2025: Contribuyentes no corporativos deben registrarse e integrarse.
- 1 septiembre 2025: Uso obligatorio para empresas públicas, importadores y firmas con facturación anual superior a 1.000 millones de rupias (≈3 millones EUR).
- 1 octubre 2025: Obligatoriedad para empresas y personas con ingresos entre 100 y 1.000 millones de rupias.
- 1 noviembre 2025: Obligatorio para empresas con ingresos menores a 100 millones de rupias.
- 1 diciembre 2025: Aplicación general al resto de los contribuyentes.
Formato de la factura
La factura electrónica en Pakistán se emite en un formato digital estandarizado definido por la FBR. El formato oficial es JSON (JavaScript Object Notation), que es el único aceptado para la transmisión e integración con la plataforma gubernamental.
Firma electrónica
En Pakistán la firma electrónica de la factura no la aplica directamente el emisor con un certificado propio, sino que es generada por la FBR durante el proceso de validación.
Cuando la empresa envía la factura al portal fiscal, el FBR verifica los datos y si todo es correcto, firma digitalmente la factura con su certificado oficial. Esto quiere decir que cada factura electrónica pakistaní es enviada al sistema de la FBR con un sello digital de la autoridad tributaria, el cual garantiza su autenticidad y validación fiscal. Junto con la firma digital, el sistema del FBR asigna un código QR único y un UUID a cada factura, incluyéndolos en la respuesta validada.
Almacenamiento
Todos los contribuyentes deben archivar las facturas electrónicas durante un mínimo de 6 años en formato electrónico seguro. Este almacenamiento debe cumplir con las especificaciones técnicas que dicte el FBR.
Control fiscal
La implementación de la factura electrónica brinda al FBR herramientas mucho más robustas de control fiscal en tiempo real. Cada factura generada por un contribuyente es validada instantáneamente por el sistema del FBR, lo que significa que cada transacción de venta queda inmediatamente registrada en la base de datos fiscal gubernamental.
La transmisión en tiempo real y la asignación de un número único de factura FBR (UUID) a cada comprobante permiten evitar la duplicación o manipulación de facturas, ya que cada documento queda identificado de manera única en el sistema central.
Funcionamiento
El proceso de facturación electrónica en Pakistán opera bajo un esquema de “clearance” o validación centralizada. El flujo desde la emisión hasta el almacenamiento de una factura electrónica es el siguiente:
- Generación y envío: El contribuyente crea la factura de venta en su sistema (con todos los datos requeridos) y la envía en formato JSON, a través de la API oficial del FBR, en tiempo real.
- Validación por el FBR: La plataforma central del FBR recibe la factura electrónica y valida su contenido. Si la información es consistente con las reglas fiscales, el FBR otorga la aprobación: genera un número único de factura, firma digitalmente el documento y le añade el QR y UUID correspondientes. Después, devuelve al emisor la factura ya validada junto con una respuesta de aceptación.
- Entrega y conservación: Una vez validada, la factura electrónica adquiere plena validez legal. Tanto el emisor como el receptor deberán almacenar el comprobante electrónico en sus sistemas de gestión documental o de archivo fiscal.
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