Características de la factura electrónica en Israel

El sistema adoptado en Israel corresponde a un modelo de validación centralizada o “clearance”, en el cual los datos de la factura deben enviarse primero a la plataforma de la ITA para su comprobación y aprobación. Solo después de recibir la autorización de la autoridad, la factura se considera válida y puede emitirse oficialmente al receptor

El alcance inicial del mandato abarca las transacciones domésticas B2B (entre empresas o contribuyentes registrados en IVA) por encima de ciertos umbrales de monto, mientras que las operaciones con consumidores finales (B2C) y con el gobierno (B2G) no están sujetas por ahora a la obligación electrónica.

Obligatoriedad

La adopción de la factura electrónica con validación fiscal en Israel es obligatoria de acuerdo con un calendario gradual basado en el importe de la factura (sin IVA). La Autoridad Tributaria ha establecido una serie de umbrales decrecientes a partir de los cuales es obligatorio solicitar el número de asignación para cada factura. El cronograma vigente de implementación por fases es el siguiente:

  • 5 de mayo de 2024: obligatorio para facturas con valor superior a 25.000 NIS (nuevo shékel israelí).
  • 1 de enero de 2025: obligatorio para facturas con valor superior a 20.000 NIS.
  • 1 de enero de 2026: obligatorio para facturas con valor superior a 10.000 NIS.
  • 1 de junio de 2026: obligatorio para facturas con valor superior a 5.000 NIS.

Aunque la ley obliga solo a las facturas por encima de los límites mencionados, cualquier empresa puede voluntariamente utilizar el sistema de factura electrónica para montos inferiores.

Formato de la factura

El formato estructurado definido para el intercambio de datos de la factura electrónica con la autoridad en Israel es JSON (JavaScript Object Notation). Esto significa que la información clave de cada factura (campos como fecha, folio, importes, identificadores fiscales, etc.) se envía a la plataforma de la ITA en mensajes JSON según el esquema establecido. 

Firma electrónica

A diferencia de la práctica en otros países con facturación electrónica, en Israel no es obligatoria la firma electrónica digital de las facturas para otorgarles validez legal dentro del nuevo esquema. La normativa israelí se apoya en el control centralizado de la ITA (el número de asignación) como mecanismo de autenticidad, por lo que no exige que cada factura electrónica lleve una firma digital del emisor.

Almacenamiento

Las empresas que adopten la factura electrónica deberán asegurarse de archivar los comprobantes en formato digital durante al menos 7 años, garantizando su legibilidad, seguridad e integridad durante todo ese tiempo. 

Control fiscal

El control fiscal en el esquema de factura electrónica israelí se realiza de manera preventiva y automatizada a través del proceso de autorización de cada factura. Al adoptar un modelo CTC (Continuous Transaction Control), la autoridad tributaria logra visibilidad en tiempo real de las transacciones económicas reportadas. Cada factura enviada al sistema es sometida a verificaciones básicas inmediatas.

Funcionamiento

El flujo de funcionamiento de la factura electrónica en Israel, desde su emisión por el proveedor hasta la recepción por el cliente, puede describirse en los siguientes pasos generales:

  1. Emisión de la factura y envío al fisco: Cuando un emisor genera una factura B2B, debe transmitir los datos clave de esa factura a la Agencia Tributaria israelí en tiempo real. 
  2. Validación y asignación del número por la ITA: La plataforma de la ITA recibe la información y verifica automáticamente los datos suministrados. Si todo es correcto, la autoridad asigna un identificador único a la factura.
  3. Recepción de la aprobación: Una vez validada, la factura con su número de asignación es retornada al emisor de forma electrónica. 
  4. Generación del comprobante final y entrega al cliente: Con el número de asignación, el emisor incorpora dicho número en la factura que será enviada al comprador. El proveedor entonces transmite la factura al cliente, asegurándose de que el documento contenga el código de autorización que le da validez.
  5. Verificación por parte del receptor: Al recibir la factura, el comprador puede verificar la autenticidad y validez de está comprobando el número de asignación. 
  6. Conservación y registro: Finalmente, tanto emisor como receptor deben conservar la factura en sus respectivos registros contables durante el periodo establecido.

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