Volver al mapaFactura electrónica en Países Bajos
Los Países Bajos han sido pioneros en la implantación de la factura electrónica B2G, y ahora se preparan para extender esta digitalización al ámbito B2B como parte de su compromiso con la estrategia ViDA. Este modelo reducirá drásticamente el fraude en el IVA, mejorará la recaudación y facilitará la transparencia y trazabilidad en tiempo real de las operaciones comerciales en toda la UE.
Características de la factura electrónica en los Países Bajos
La factura electrónica en Países Bajos se enmarca en el contexto de las normativas europeas sobre contratación pública, garantizando la interoperabilidad y eficiencia en los procesos de facturación. El Ministerio del Interior y Relaciones del Reino (Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties - BZK) es el organismo responsable de coordinar la implantación y supervisión de la facturación electrónica en el ámbito de la contratación pública.
El marco legal vigente establece que todas las administraciones públicas deben estar preparadas para recibir y procesar facturas electrónicas. Esto se aplica tanto a instituciones gubernamentales centrales como a las denominadas autoridades de contratación, entidades que, sin ser estrictamente públicas, mantienen un vínculo con el sector público y deben cumplir las directivas europeas en esta materia.
En el ámbito Business-to-Business (B2B), los Países Bajos han comenzado a sentar las bases para una transformación profunda. En 2025, el Ministerio de Finanzas ha publicado un comunicado oficial anunciando su estrategia para implementar los nuevos requisitos de facturación electrónica y reporte digital, en consonancia con la iniciativa europea VAT in the Digital Age (ViDA).
Obligatoriedad
Desde el 1 de enero de 2017, todos los proveedores de la administración central holandesa están obligados a emitir facturas electrónicas conforme a estándares estructurados.
El 1 de enero de 2019, esta obligación se extendió a los contratos con todas las administraciones subcentrales, incluidos municipios, provincias, hospitales públicos y otras entidades gubernamentales descentralizadas.
En el sector B2B, el objetivo es que, a partir de julio de 2030, todos los sujetos pasivos holandeses estén obligados a emitir y recibir facturas electrónicas estructuradas para operaciones B2B intracomunitarias. No obstante, la factura electrónica puede emplearse de manera opcional, siempre que exista aceptación por parte del cliente y se cumplan los requisitos legales y técnicos aplicables.
Funcionamiento
El modelo estándar para el envío de facturas al sector público es Peppol, garantizando la interoperabilidad a nivel europeo. Las administraciones públicas centrales utilizan la plataforma estatal Digipoort, conectada a la red Peppol, como canal de recepción de facturas electrónicas.
Aunque Digipoort es la infraestructura nacional, el modelo adoptado por los Países Bajos está plenamente alineado con el marco europeo de interoperabilidad a través de Peppol.
Las empresas que ya operan con Peppol no necesitan conectarse directamente a Digipoort. Sus facturas se enrutan a través de la red Peppol, que a su vez está enlazada con Digipoort, permitiendo la entrega final a las entidades públicas holandesas.
De esta manera, Digipoort actúa como un Access Point nacional especializado para el sector público holandés, mientras que Peppol facilita la interoperabilidad a escala europea.
El sistema B2B se basará en el modelo interoperable Peppol y formatos como EN 16931, con envío en tiempo casi real a las autoridades fiscales.
Formato de la factura
Los formatos aceptados en Países Bajos son:
- SI-UBL 2.0
- PEPPOL BIS 3.0
Ambos formatos aseguran el cumplimiento de los estándares europeos y la correcta transmisión de la información fiscal y comercial.
Firma electrónica
No es obligatoria la utilización de firma electrónica en las facturas dirigidas a las administraciones públicas o en el ámbito B2B.
Almacenamiento
Las facturas deben conservarse durante un período mínimo de 7 años, tal como exige la normativa fiscal y mercantil del país.
Preguntas frecuentes
¿Qué son las autoridades de contratación en los Países Bajos?
Son entidades vinculadas al sector público que, aunque no forman parte directamente de la administración, están obligadas a cumplir las directivas europeas en materia de facturación electrónica. Estas entidades están especificadas por la legislación holandesa.
¿Qué es Digipoort?
En el contexto de la facturación electrónica B2G, Digipoort es el canal oficial para la recepción de facturas electrónicas por parte de los organismos del gobierno central. Las entidades contratistas del Estado, como ministerios, agencias regulatorias y oficinas nacionales, están conectadas directamente a esta plataforma. Digipoort actúa como un punto de entrada y distribución centralizado, que enruta documentos electrónicos entre las entidades emisoras y los organismos gubernamentales receptores.
¿Es posible enviar facturas electrónicas a empresas privadas mediante Peppol en Países Bajos?
Sí. Aunque no existe obligación legal en el ámbito B2B, cualquier empresa puede emplear la red Peppol para enviar facturas electrónicas a clientes privados que dispongan de un identificador Peppol. Esto permite estandarizar procesos y facilitar el intercambio de documentos con socios nacionales e internacionales.
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