Factura electrónica y e-Reporting en Italia
El sistema de facturación electrónica en Italia, SDI, ha marcado un referente en Europa, al ser el primer país de la Unión en haber masivo su uso tanto en el ámbito público como privado. Desde 2014 la factura electrónica con las Administraciones Publica, denominada FatturaPA, es obligatoria y desde 2019 también para las empresas privadas. Además, en el ámbito sanitario público, el gobierno ha incluido en el flujo de facturación también el envio y recepción de los pedidos electrónicos dentro del sistema NSO.
Características de la factura electrónica en Italia
La Agenzia delle Entrate es la autoridad fiscal oficial en Italia, responsable de gestionar y hacer cumplir el sistema tributario del país. Desempeña un papel central en la administración del cumplimiento de las leyes fiscales, la recaudación de impuestos y la supervisión de los procesos de facturación electrónica y reporte.
El Sistema di Interscambio (SdI) es la plataforma centralizada de facturación electrónica de Italia, operada por la autoridad fiscal del país, la Agenzia delle Entrate. Desempeña un papel fundamental en el ecosistema de facturación electrónica italiano, actuando como intermediario que valida, procesa y entrega facturas entre proveedores y destinatarios.
Obligatoriedad
En Italia, la facturación electrónica es obligatoria tanto para las administraciones públicas como para las empresas privadas, constituyendo uno de los marcos más completos de facturación electrónica en Europa. Esta obligación tiene como objetivo aumentar la transparencia, reducir la evasión fiscal y optimizar los procesos financieros.
Administraciones Públicas (B2G)
Desde el 31 de marzo de 2015, la facturación electrónica es obligatoria para todos los proveedores de bienes y servicios a las administraciones públicas en Italia.
Las entidades públicas están obligadas a rechazar facturas que no se transmitan electrónicamente o que no cumplan con el formato prescrito.
Sector Privado (B2B y B2C)
A partir del 1 de enero de 2019, la facturación electrónica se volvió obligatoria para todas las transacciones nacionales entre empresas privadas (B2B) y para las transacciones con consumidores individuales (B2C). Esto incluye tanto a entidades registradas para el IVA como a contribuyentes no registrados en el IVA que operan dentro de Italia.
Transacciones Transfronterizas (Esterometro)
Aunque inicialmente excluidas del mandato de facturación electrónica, las transacciones transfronterizas estaban sujetas a una obligación de reporte separada a través del esterometro. Desde el 1 de julio de 2022, este requisito ha sido reemplazado por la presentación de facturas electrónicas para transacciones transfronterizas, armonizando aún más los procesos de cumplimiento.
Exenciones
Algunas categorías están exentas de los requisitos obligatorios de facturación electrónica, incluidas:
- Microempresas con una facturación anual inferior a 25.000 €.
- Proveedores de servicios de salud (para transacciones que involucren datos sensibles).
- Empresas no residentes que operan en Italia sin un establecimiento permanente.
Formato de la factura
La facturación electrónica obligatoria en Italia se basa en el formato FatturaPA, una estructura de factura electrónica estandarizada desarrollada por el gobierno italiano. Este formato basado en XML garantiza uniformidad, cumplimiento normativo e interoperabilidad entre empresas y administraciones públicas.
Requisitos previos
Es necesario registrar el método de recepción para la recepción de facturas B2B. El Codice Destinatario permite identificar el canal de comunicación entre el SdI y el destinatario.
Firma electrónica
El proceso de emisión de facturas dirigidas a las administraciones públicas puede incluir una firma digital cualificada generada desde un dispositivo seguro de generación de facturas. La firma digital no es obligatoria para las transacciones B2B.
Conservación sustitutiva en Italia
La Conservación Sustitutiva se estableció para proporcionar a las empresas italianas un marco regulatorio para digitalizar y preservar documentos en papel en cumplimiento con la ley de Conservazione Sostitutiva. Los documentos digitalizados y preservados bajo estas directrices tienen garantizada su validez legal.
Este marco requiere que las empresas utilicen plataformas de intercambio de documentos que faciliten el almacenamiento electrónico y simplifiquen la transición de registros en papel a registros digitales. Todos los documentos relevantes para fines fiscales deben ser digitalizados y preservados electrónicamente de acuerdo con estas normativas.
La ley asegura dos condiciones clave para los documentos archivados:
- Integridad: Certifica que el documento no ha sido alterado.
- Autenticidad: Identifica al autor del documento.
Estas condiciones se garantizan mediante procesos como las firmas digitales y la estampación de tiempo.
Aunque la Conservación Sustitutiva revolucionó la gestión documental al permitir la digitalización de registros en papel, el enfoque ha evolucionado hacia la Conservación Digital o Archivo Electrónico, que se aplica a todo tipo de documentos, ya sean digitales o analógicos en su origen.
Aplicaciones de la conservación electrónica
La Conservación Digital es obligatoria para documentos con relevancia fiscal, incluyendo facturas electrónicas, correos electrónicos certificados (PEC), contratos, documentos firmados digitalmente y confirmaciones de pedidos. A continuación, se destacan sus principales aplicaciones:
Conservación de Facturas Electrónicas
Las facturas electrónicas y los registros contables deben ser conservados digitalmente durante 10 años a partir de la fecha de emisión, asegurando el cumplimiento con las normativas fiscales.
Conservación de Notas de Gasto
Las notas de gasto y los documentos de respaldo deben ser almacenados de forma similar a las facturas, con medidas que garanticen su autenticidad e integridad.
Conservación de Flujos de Aprobación
Documentos como propuestas comerciales, facturas de proveedores y contratos pasan por procesos de aprobación que involucran a múltiples partes interesadas.
- Dependiendo de la importancia del documento, las aprobaciones pueden requerir funcionalidades avanzadas como firmas electrónicas, certificados o autenticación en dos pasos.
- La conservación incluye no solo el documento final, sino también las evidencias de las aprobaciones, capturadas mediante registros con sello de tiempo que proporcionan garantías legales en caso de disputas.
Conservación de Correos Electrónicos Certificados (PEC)
La PEC (Posta Elettronica Certificata), el sistema de correos electrónicos certificados de Italia, tiene un valor legal equivalente al de las cartas certificadas. Debido a su posible relevancia fiscal, los correos electrónicos PEC también deben ser preservados digitalmente.
Herramienta Clave: Informes de Evidencia
Un informe integral rastrea todos los pasos y modificaciones realizados a un documento, desde su emisión hasta su aprobación final. Este informe, firmado por un tercero de confianza, garantiza la trazabilidad completa y refuerza su validez legal.
Consulta las preguntas más frecuentes
A continuación, se muestran algunas de las preguntas más frecuentes sobre el sistema de facturación electrónica en Italia.
¿Está nuestro sistema preparado para la facturación electrónica?
La primera pregunta que debe hacerse una empresa es si su sistema de gestión interno y sus procedimientos administrativos están preparados para adaptarse a la emisión electrónica de facturas al SdI. Necesitará un proveedor de soluciones electrónicas capaz de integrarse con su ERP para convertir los datos en los formatos estructurados necesarios.
EDICOM es capaz de integrarse con los principales ERP del mercado (SAP, Microsoft Dynamics, Sage, etc.) y adaptarse a la recuperación de datos para convertirlos al formato requerido por el destinatario. Nuestra solución funciona en la nube, por lo que no requiere ninguna instalación local por parte del cliente y todas las actividades de mantenimiento y actualización de la infraestructura son realizadas por nuestros equipos especializados.
Si ya emitimos facturas electrónicas, ¿cómo podemos adaptar nuestro actual sistema de facturación al sector público o privado?
Las empresas que ya intercambian datos electrónicamente con sus socios comerciales o con la administración pública utilizan un archivo con contenido e información acordada entre las partes. Con la introducción de la obligación de facturación B2B en Italia, se ha regulado el uso de un formato XML específico que en algunos aspectos difiere del formato actual utilizado por las empresas.
En estos casos es necesario realizar un análisis previo de la información solicitada por el SdI a las empresas para adaptar el formato. También estudiaremos la posibilidad de integrar su factura PDF en el formato XML para que la información no contenida en el XML llegue a su destino.
EDICOM es capaz de encargarse de este análisis y preparar el mensaje estructurado necesario para garantizar la plena conformidad de la información con los datos requeridos por el SdI, sin dejar de lado ninguna información adicional solicitada por el emisor o el receptor.
¿Disponemos de un servicio de firma cualificada y de sellado de tiempo para la autentificación de las facturas?
De acuerdo con la legislación europea y el nuevo Reglamento eIDAS, que regula la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior, las facturas electrónicas deben estar firmadas digitalmente e ir acompañadas de un sello de tiempo para garantizar su autenticidad, integridad y no repudio.
EDICOM, como proveedor cualificado de servicios de confianza, puede ofrecer ambos servicios certificados de acuerdo con el Reglamento Europeo eIDAS sobre mecanismos de confianza en las transacciones electrónicas.
¿Cómo podemos conectar de forma segura con el SdI para transmitir nuestras facturas?
Una vez convertida la factura al formato requerido y aplicada la firma electrónica y el sello de tiempo, es necesario enviar los documentos al SdI utilizando un canal seguro y fiable. El Sistema de Intercambio ha definido unos canales de entrada y salida de facturas B2B a los que la plataforma EDICOM ya está conectada para su intercambio seguro.
EDICOM, a través de su HUB de la Administración Pública, implementa un canal de comunicación seguro y directo con SdI a través del protocolo de comunicación definido, tanto para el envío como para la recepción. Además, a través de nuestro HUB de la AAPP no sólo es posible conectarse con la SdI en Italia, sino que podemos garantizar la conectividad con todos los organismos públicos dentro y fuera de la Unión Europea.
¿Cómo podemos recibir e integrar las notificaciones que recibo tanto de SdI como del destinatario de la factura?
Para una gestión óptima de las facturas, se ha creado un flujo de notificaciones que las acompañan y permiten a los remitentes tener una mayor visibilidad del estado de tramitación de las facturas. Además, es el SdI quien valida inicialmente las facturas recibidas, dando lugar a una primera notificación relacionada con la conformidad de la factura.
Para garantizar un flujo eficiente y ágil, la plataforma EDICOM realiza una validación sintáctica antes de enviarla a SdI, confirmando la corrección de los campos requeridos y las firmas digitales.
Nuestro HUB es también la plataforma encargada de recibir los recibos de estado transmitidos tanto por el SdI como por el destinatario final. Por un lado, el SdI enviará notificaciones sobre los diferentes estados de las distintas facturas, y por otro, un destinatario podrá transmitir sus notificaciones al emisor a través del SdI.
Con una solución tecnológica como la de EDICOM, todas las notificaciones recibidas pueden integrarse automáticamente en el ERP para poder gestionarlas internamente de forma más ágil. Si en un principio su ERP no está preparado para la integración, la plataforma de EDICOM le permitirá gestionar sus notificaciones a través de una sencilla interfaz web.
¿Cómo podemos cumplir la normativa sobre almacenamiento de facturas electrónicas y de la Conservazione Sostitutiva?
En Italia, las entidades que emitan y reciban facturas electrónicas tendrán que conservar estos documentos durante al menos 5 años. El almacenamiento debe realizarse de acuerdo con las disposiciones del procedimiento de "Almacenamiento Electrónico" que, entre otros aspectos, requiere la firma y el sello electrónicos de los documentos almacenados, confirmando que se han conservado y no se han modificado desde que se aplicó el sello.
EDICOM pone a disposición de los usuarios un servicio certificado de archivo a largo plazo denominado EDICOMLta, gracias al cual se pueden archivar todas las facturas junto con su acuse de recibo durante el tiempo que sea necesario. Gracias a la certificación cualificada de almacenamiento de marcas electrónicas según el Reglamento eIDAS, EDICOM garantiza la integridad en el tiempo de los documentos almacenados en su solución.
EDICOM es un proveedor de servicios de confianza cualificado y proporciona validez legal y jurídica a los documentos y archivos, lo que le confiere la categoría de carga de la prueba ante terceros en el marco de la Unión Europea.
¿Está nuestro ERP preparado para integrar las facturas que recibimos?
La obligatoriedad de las facturas electrónicas en el ámbito B2B tendrá un impacto considerable en todas las empresas italianas a partir de su transmisión. Sin embargo, tampoco hay que olvidar la recepción de facturas electrónicas, ya que el volumen seguirá siendo muy elevado. En este caso, apoyarse en una solución electrónica permite a las empresas resolver el problema de la emisión y recepción de facturas.
EDICOM proporciona tanto servicios de emisión como de recepción de facturas electrónicas, integrándolos directamente en el ERP para optimizar la gestión contable y conseguir una mayor eficiencia en el tratamiento de la información. Los sistemas de recepción e integración de facturas electrónicas de EDICOM permiten realizar protocolos de verificación de firmas que garantizan el origen, la integridad y la autenticidad de todos los documentos recibidos.
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