Vanaf 2028 geldt in Luxemburg een verplichting tot elektronische facturering
De regeringsraad keurt een wetsontwerp inzake de elektronische factuur goed
Elektronisch factureren in Luxemburg zet een nieuwe stap op weg naar algemene invoering in het bedrijfsleven. De Regeringsraad heeft een wetsontwerp goedgekeurd dat de verplichting tot elektronisch factureren tussen bedrijven (B2B) uitbreidt naar binnenlandse transacties tussen bedrijven, via een geleidelijke invoering tussen 2028 en 2029.
De hervorming bouwt voort op de ervaring die is opgedaan met de elektronische factuur in de relaties met de overheid (B2G) en versterkt de positie van Peppol als de toonaangevende infrastructuur voor de uitwisseling van gestructureerde elektronische facturen. Bovendien bereidt het land zich hiermee voor op de ontwikkeling van het Europese kader voor fiscale digitalisering, aangestuurd door het initiatief „VAT in the Digital Age“ (ViDA).
Elektronische B2B-facturatie in Luxemburg
Luxemburg boekt vooruitgang bij de digitalisering van de facturering met de goedkeuring van een wetsontwerp dat de verplichte elektronische B2B-factuur invoert voor binnenlandse transacties tussen bedrijven. De hervorming, die op 17 juli 2026 door de Regeringsraad is goedgekeurd, breidt het model voor elektronische facturering uit dat al van kracht is in de relaties met de overheid (B2G) en stelt een stapsgewijs implementatieschema vast voor de periode tussen 2028 en 2029.
Het initiatief past in de strategie voor digitale transformatie van het land en bereidt Luxemburgse bedrijven voor op de toekomstige Europese vereisten voor de elektronische uitwisseling van facturen en digitale btw-rapportage, zoals voorzien in het initiatief VAT in the Digital Age (ViDA).
De regelgeving zal de uitwisseling van gestructureerde elektronische facturen verplicht stellen, dat wil zeggen documenten in een machinaal leesbaar formaat die automatisch kunnen worden verwerkt door ERP-systemen en boekhoudapplicaties, waardoor handmatige tussenkomst wordt verminderd en de automatisering van financiële processen wordt vergemakkelijkt.
Tijdschema voor de invoering van elektronische facturatie in Luxemburg
Het wetsontwerp voorziet in een geleidelijke invoering om de aanpassing van bedrijven te vergemakkelijken:
| Datum | Verplichting |
|---|---|
| 1 januari 2028 | Alle bedrijven moeten elektronische facturen kunnen ontvangen. |
| 1 juli 2028 | Grote en middelgrote bedrijven moeten elektronische facturen versturen bij binnenlandse B2B-transacties. |
| 1 januari 2029 | De verplichting tot het versturen van elektronische facturen wordt uitgebreid naar alle overige bedrijven. |
Het wetsontwerp voorziet in een geleidelijke invoering van de elektronische B2B-factuur in Luxemburg. Vanaf 1 januari 2028 moeten alle bedrijven in staat zijn om elektronische facturen te ontvangen. De verplichting om deze uit te reiken geldt vanaf 1 juli 2028 voor grote en middelgrote ondernemingen en wordt op 1 januari 2029 uitgebreid naar de overige bedrijven. Het model zal gebaseerd zijn op het Peppol-netwerk, dat al wordt gebruikt voor elektronische facturering aan overheidsinstanties.
Voor wie geldt de verplichting?
De toekomstige regelgeving zal van toepassing zijn op binnenlandse B2B-transacties tussen in Luxemburg gevestigde bedrijven.
De hervorming breidt het model voor elektronische facturering uit dat het land al jaren gebruikt voor Business-to-Government (B2G)-transacties, zodat de verplichting voortaan ook geldt voor handelsrelaties tussen particuliere ondernemingen.
Peppol wordt de referentie-infrastructuur
De overgang naar de elektronische B2B-factuur bouwt voort op een reeds gevestigde infrastructuur. Luxemburg maakt gebruik van het Peppol-netwerk voor elektronische facturering met overheidsinstanties en kent een hoge mate van acceptatie.
Het beoogde model is een Peppol-architectuur met vier hoeken (4-corner model), dat in Europa op grote schaal wordt gebruikt voor de veilige uitwisseling van elektronische documenten en klaar is om te evolueren naar toekomstige modellen voor digitale rapportage van fiscale gegevens.
Elektronische B2G-facturatie in Luxemburg
Elektronische facturatie is in Luxemburg verplicht voor alle leveranciers die facturen sturen naar overheidsinstanties en -organisaties. De maatregel vloeit voort uit de wet van 16 mei 2019, die Richtlijn 2014/55/EU inzake elektronische facturering bij overheidsopdrachten omzet, en voltooit de geleidelijke invoering die in 2022 is gestart.
De verplichting maakt deel uit van de digitaliseringsstrategie van de Luxemburgse publieke sector en heeft tot doel de administratieve procedures te vereenvoudigen, het factuurbeheer te automatiseren, de verwerkingskosten te verlagen en de transparantie bij overheidsopdrachten te vergroten.
Het Peppol-netwerk
Luxemburg gebruikt het Peppol-netwerk als referentie-infrastructuur voor de uitwisseling van elektronische facturen met de overheid. Facturen moeten worden uitgegeven in een gestructureerd elektronisch formaat dat voldoet aan de Europese normen, voornamelijk Peppol BIS Billing 3.0, wat de interoperabiliteit tussen bedrijven en overheidsinstanties waarborgt.
Het systeem wordt gecoördineerd door het Ministerie van Digitalisering en het Centre des technologies de l'information de l'État (CTIE), dat de nodige infrastructuur ter beschikking stelt voor de ontvangst van elektronische facturen door overheidsinstanties.
De ervaring die is opgedaan met de elektronische B2G-factuur vormt de basis waarop Luxemburg de verplichte elektronische facturering zal uitbreiden naar de B2B-sector via het in 2026 goedgekeurde wetsontwerp, met een geleidelijke invoering die gepland staat tussen 2028 en 2029.
EDICOM, wereldwijd platform voor elektronische facturatie voor Luxemburg
De ontwikkeling van de Luxemburgse regelgeving in de richting van verplichte elektronische facturering vereist dat bedrijven beschikken over een oplossing die zich zowel kan aanpassen aan de huidige eisen van de publieke sector (B2G) als aan de toekomstige invoering van elektronische B2B-facturering, die gepland staat voor 2028 en 2029.
Het internationale platform voor elektronische facturering van EDICOM automatiseert de uitwisseling van elektronische facturen en vergemakkelijkt de integratie met de belangrijkste ERP- en beheersystemen, waardoor wordt gegarandeerd dat wordt voldaan aan de normen die door de Luxemburgse en Europese regelgeving worden vereist.
Als gecertificeerd Peppol Access Point biedt EDICOM een veilige verbinding met het Peppol-netwerk, waardoor de uitwisseling van elektronische facturen met overheidsinstanties mogelijk wordt en bedrijven worden voorbereid op de toekomstige uitbreiding van de verplichting naar de B2B-sector.
Bovendien biedt het platform een schaalbare oplossing om in te spelen op de ontwikkeling van de Europese belastingwetgeving, waardoor organisaties zich kunnen aanpassen aan initiatieven zoals VAT in the Digital Age (ViDA) en aan de nieuwe modellen voor elektronische uitwisseling en digitale rapportage van belastinginformatie.
