Luxemburgo avanza en la facturación electrónica obligatoria
El consejo de Gobierno aprueba un proyecto de ley sobre la factura electrónica
La factura electrónica en Luxemburgo da un nuevo paso hacia su generalización en el ámbito empresarial. El Consejo de Gobierno ha aprobado un proyecto de ley que extenderá la obligación de la facturación electrónica B2B a las operaciones nacionales entre empresas mediante un despliegue progresivo entre 2028 y 2029.
La reforma aprovecha la experiencia adquirida con la factura electrónica en las relaciones con la Administración pública (B2G) y consolida a Peppol como la infraestructura de referencia para el intercambio de facturas electrónicas estructuradas. Además, prepara al país para la evolución del marco europeo de digitalización fiscal impulsado por la iniciativa VAT in the Digital Age (ViDA).
La factura electrónica B2B en Luxemburgo
Luxemburgo avanza en la digitalización de la facturación con la aprobación de un proyecto de ley que introduce la factura electrónica B2B obligatoria para las transacciones nacionales entre empresas. La reforma, aprobada por el Consejo de Gobierno el 17 de julio de 2026, amplía el modelo de facturación electrónica ya vigente en las relaciones con la Administración pública (B2G) y establece un calendario progresivo de implantación entre 2028 y 2029.
La iniciativa se enmarca en la estrategia de transformación digital del país y prepara a las empresas luxemburguesas para los futuros requisitos europeos de intercambio electrónico de facturas y reporte digital del IVA previstos por la iniciativa VAT in the Digital Age (ViDA).
La normativa exigirá el intercambio de facturas electrónicas estructuradas, es decir, documentos en un formato legible por máquinas que puedan ser procesados automáticamente por los sistemas ERP y las aplicaciones contables, reduciendo la intervención manual y facilitando la automatización de los procesos financieros.
Calendario de implantación de la factura electrónica en Luxemburgo
El proyecto de ley prevé una implantación gradual para facilitar la adaptación de las empresas:
| Fecha | Obligación |
|---|---|
| 1 de enero de 2028 | Todas las empresas deberán poder recibir facturas electrónicas. |
| 1 de julio de 2028 | Las grandes y medianas empresas deberán emitir facturas electrónicas en las operaciones B2B nacionales. |
| 1 de enero de 2029 | Las grandes y medianas empresas deberán emitir facturas electrónicas en las operaciones B2B nacionales. |
El proyecto de ley prevé una implantación progresiva de la factura electrónica B2B en Luxemburgo. Desde el 1 de enero de 2028, todas las empresas deberán poder recibir facturas electrónicas. La obligación de emitirlas se aplicará a las grandes y medianas empresas a partir del 1 de julio de 2028 y se extenderá al resto de empresas el 1 de enero de 2029. El modelo se basará en la red Peppol, que ya se utiliza para la facturación electrónica con las administraciones públicas.
¿Quién estará obligado?
La futura normativa se aplicará a las transacciones B2B nacionales realizadas entre empresas establecidas en Luxemburgo.
La reforma amplía el modelo de facturación electrónica que el país ya utiliza desde hace años para las operaciones Business to Government (B2G), de modo que la obligación pasará a cubrir también las relaciones comerciales entre empresas privadas.
Peppol será la infraestructura de referencia
La transición hacia la factura electrónica B2B parte de una infraestructura ya consolidada. Luxemburgo utiliza la red Peppol para la facturación electrónica con las administraciones públicas y cuenta con un elevado nivel de adopción.
El modelo previsto es una arquitectura Peppol de cuatro esquinas (4-corner model), ampliamente utilizada en Europa para el intercambio seguro de documentos electrónicos y preparada para evolucionar hacia futuros modelos de reporte digital de datos fiscales.
La factura electrónica B2G en Luxemburgo
La factura electrónica es obligatoria en Luxemburgo para todos los proveedores que facturan a las administraciones y organismos públicos. La medida desarrolla la Ley de 16 de mayo de 2019, que transpone la Directiva 2014/55/UE sobre facturación electrónica en la contratación pública, y completa el despliegue gradual iniciado en 2022.
La obligación forma parte de la estrategia de digitalización del sector público luxemburgués y persigue simplificar los procedimientos administrativos, automatizar la gestión de las facturas, reducir los costes de procesamiento y reforzar la transparencia en la contratación pública.
La red Peppol
Luxemburgo utiliza la red Peppol como infraestructura de referencia para el intercambio de facturas electrónicas con la Administración. Las facturas deben emitirse en un formato electrónico estructurado conforme a los estándares europeos, principalmente Peppol BIS Billing 3.0, lo que garantiza la interoperabilidad entre empresas y organismos públicos.
El sistema está coordinado por el Ministerio de Digitalización y el Centre des technologies de l'information de l'État (CTIE), que proporciona la infraestructura necesaria para la recepción de facturas electrónicas por parte de las administraciones públicas.
La experiencia adquirida con la factura electrónica B2G constituye la base sobre la que Luxemburgo extenderá la facturación electrónica obligatoria al ámbito B2B mediante el proyecto de ley aprobado en 2026, con un despliegue progresivo previsto entre 2028 y 2029.
EDICOM, plataforma global de factura electrónica para Luxemburgo
La evolución de la normativa luxemburguesa hacia la factura electrónica obligatoria exige que las empresas dispongan de una solución capaz de adaptarse tanto a los requisitos actuales del sector público (B2G) como a la futura implantación de la facturación electrónica B2B prevista entre 2028 y 2029.
La Plataforma Internacional de Facturación Electrónica de EDICOM automatiza el intercambio de facturas electrónicas y facilita la integración con los principales ERP y sistemas de gestión, garantizando el cumplimiento de los estándares exigidos por la normativa luxemburguesa y europea.
Como Peppol Access Point certificado, EDICOM proporciona una conexión segura a la red Peppol, permitiendo el intercambio de facturas electrónicas con las administraciones públicas y preparando a las empresas para la futura extensión de la obligación al ámbito B2B.
Además, la plataforma ofrece una solución escalable para responder a la evolución de la normativa fiscal europea, ayudando a las organizaciones a adaptarse a iniciativas como VAT in the Digital Age (ViDA) y a los nuevos modelos de intercambio electrónico y reporte digital de información fiscal.
