Australien setzt auf E-Rechnung

B2B Elektronische in Australien

Die australische Regierung (Finanzministerium) hat eine öffentliche Befragung eingeleitet, um die Einführung der elektronischen Rechnungsstellung zwischen Unternehmen (B2B) in Australien zu unterstützen. Die Konsultation nennt sich Business e-Invoicing Right (BER) und ermutigt alle Unternehmen, die bereit sind, Rechnungen im Peppol-Format zu empfangen, ihre Geschäftspartner aufzufordern, ihnen Rechnungen im gleichen Format zu schicken. Die australische Peppol-Behörde (ATO) ist für die Förderung des e-Invoicing-Systems zuständig.

Im Mai 2024 hat die australische Regierung 23,3 Millionen Dollar für die Überwachung des E-Invoicing-Netzes in den nächsten vier Jahren bereitgestellt. Diese Entscheidung ist Teil der Strategie der Regierung zur Bekämpfung von Steuerbetrug und zur Stärkung der digitalen Infrastruktur.

Schätzungen zufolge tauschen australische Unternehmen jedes Jahr mehr als 1,2 Milliarden Rechnungen aus. Neunzig Prozent davon werden nach dem traditionellen Modell abgewickelt. Durch die Digitalisierung des Systems können bis zu 20 Dollar pro Rechnung eingespart werden. Die elektronische Rechnungsstellung verbessert auch die Zahlungsfristen für Unternehmen, insbesondere für KMU. Die australische Regierung will durch die Förderung der Einführung die Produktivität der Unternehmen steigern und den Vorteil der Kostensenkung hervorheben.

Die australische Regierung beabsichtigt, die elektronische Rechnungsstellung in den nächsten Jahren stärker ins Bewusstsein der Unternehmen zu rücken und sie zu übernehmen, um:

• Zusammenarbeit mit Zahlungsanbietern und Integration von E-Invoices in die wichtigsten von den Unternehmen genutzten Zahlungsmethoden,
• Durchführung von Aufklärungsmaßnahmen, um die Unternehmen für das E-Invoicing zu sensibilisieren,
• Förderung von Pilotprojekten in der Lieferkette mit großen Unternehmen und Analyse bewährter Verfahren, um die Übernahme in die Lieferketten voranzutreiben,
• Fortsetzung der Zusammenarbeit mit den Bundesstaaten und Territorien, um die Einführung der E-Invoice im öffentlichen Sektor zu fördern.

Modell der elektronischen Rechnungsstellung in Australien: Peppol

Australien hat das Peppol-4-Ecken-Modell für den Austausch von Rechnungen in elektronischem Format übernommen. Dies erfordert einen Peppol-Zugangspunkt, der Nachrichten gemäß den Peppol-Spezifikationen übermitteln und umwandeln kann.

EDICOM ist eine von der australischen Steuerbehörde ATO und vom neuseeländischen Ministerium für Wirtschaft, Innovation und Beschäftigung (MBIE) zugelassene Zugangsstelle.

Was das Format betrifft, so werden beide Länder das Peppol PINT A-NZ-Format verwenden, das auf dem internationalen PINT-Format basiert. Alle Unternehmen sollten in der Lage sein, das PINT A-NZ-Format auszutauschen, da es das obligatorische Format für den Versand und Empfang von Rechnungen und Gutschriften sein wird.

Die Verwendung von PINT A-NZ wird schrittweise ANZ Peppol BIS 3.0 ersetzen:

• 15. November 2024: ANZ Peppol BIS 3.0 obligatorisch und PINT A-NZ optional.
• 15. Mai 2025: Alle Nutzer müssen in der Lage sein, PINT A-NZ auszutauschen, da dies die einzige unterstützte Spezifikation für den Versand und Empfang von Rechnungen und Gutschriften sein wird.

Elektronische Rechnungsstellung (B2G) in Australien

Australien fördert standardmäßig das E-Invoicing in seiner öffentlichen Verwaltung. Ab dem 1. Juli 2022 ist die Verwendung der E-Rechnungen für die Commonwealth-Agenturen nach dem Peppol-Format und der Peppol-Kommunikation obligatorisch.

Im Juli 2025 kündigt das Australian Taxation Office (ATO) eine wichtige Neuregelung an, mit der die elektronische Rechnungsstellung als Standardverfahren für den Rechnungsaustausch bei nicht-kapitalgesellschaftenartigen Commonwealth-Einrichtungen (Non-corporate Commonwealth Entities, NCEs) festgelegt wird.

Diese Initiative ist Teil einer umfassenderen Strategie der Regierung zur Verbesserung der betrieblichen Effizienz, zur Senkung der Verwaltungskosten und zur Beschleunigung der Zahlungszyklen durch den Einsatz strukturierter elektronischer Rechnungsstellung auf Basis des Peppol-Rahmenwerks.

Nach Angaben des ATO wird die Umstellung schrittweise und mit klar definierten Meilensteinen erfolgen. Bis zum 1. Juli 2026 müssen mindestens 30 % der von den NCEs empfangenen Rechnungen über eInvoicing abgewickelt werden. Dieses Ziel soll die frühzeitige Einführung vorantreiben und den Organisationen gleichzeitig die Möglichkeit geben, ihre Systeme und Prozesse anzupassen.

Der Prozess wird in der zweiten Jahreshälfte fortgesetzt. Bis Dezember 2026 müssen die Einrichtungen elektronische Rechnungen nicht nur empfangen, sondern auch deren Versand und Verarbeitung automatisieren, um zu vollständig digitalen Abläufen ohne manuelle Eingriffe zu gelangen.

Um die Nachverfolgbarkeit und Transparenz zu gewährleisten, sind die NCEs zudem verpflichtet, ihre Fortschritte vierteljährlich an die Australian Peppol Authority (APA) zu melden. Diese Anforderung unterstreicht die strategische Bedeutung der Initiative und stellt die Abstimmung zwischen den verschiedenen öffentlichen Stellen sicher.

Diese Maßnahme ist keine simple technische Änderung, sondern ein kultureller Wandel in der Art der Zusammenarbeit zwischen staatlichen Einrichtungen mit Lieferanten und Geschäftspartnern. Das Ziel: E-Invoicing soll zum wichtigsten und automatisierten Handelsweg werden.

Status der elektronischen Rechnungsstellung in den Regierungen der Bundesstaaten und Territorien

Die Regierung arbeitet mit den Bundesstaaten und Territorien zusammen, um die Einführung der elektronischen Rechnungsstellung im öffentlichen Sektor auszuweiten.

• Die meisten Behörden der Regierung von New South Wales können bereits elektronische Rechnungen empfangen.
• Auch die meisten Behörden der Regierung von South Australia sind für den Empfang elektronischer Rechnungen eingerichtet.
• Die meisten Behörden des Australian Capital Territory können elektronische Rechnungen empfangen.
• Viele Behörden der Regierung von Queensland können bereits elektronische Rechnungen empfangen und versenden, was auf einen fortgeschrittenen Reifegrad bei der Einführung hindeutet.
• Die Regierung von Westaustralien führt ein E-Invoicing-Programm durch, mit dem Ziel, die Umsetzung auf eine höhere Ebene auszuweiten.
• Die Regierung von Tasmanien plant, E-Invoicing bis Juli 2025 in allen ihren Behörden einzuführen.
• Auch die Regierung von Victoria hat sich im Rahmen ihrer digitalen Strategie zur Einführung von eInvoicing verpflichtet.
• Die Regierung des Northern Territory hat InvoiceNTG entwickelt, ein Webportal, das zwar nicht auf Peppol basiert, aber eine sicherere und effizientere Alternative zum Versand von Rechnungen im PDF-Format per E-Mail bietet.

Australiens Strategie für die digitale Wirtschaft

Die Förderung der E-Rechnung ist Teil des Strategieplans für die digitale Wirtschaft, der die digitale Transformation des Landes als wichtigen Faktor für den wirtschaftlichen Aufschwung bis zum Jahr 2030 vorsieht. Das Gesamtbudget beläuft sich auf 1,2 Milliarden Dollar.

Der Realisierungsplan für die digitale Transformation konzentriert sich auf die folgenden Bereiche:

• Entwicklung der digitalen Fähigkeiten der Australier im Einklang mit der Entwicklung der Digitalisierung von Unternehmen und Arbeitsplätzen
• Förderung von Unternehmensinvestitionen durch steuerliche Anreize für Unternehmen zur Förderung von Investitionen in digitale Technologien, um die Produktivität zu steigern, zu wachsen und Arbeitsplätze zu schaffen
• Verbesserung der Bereitstellung von behördlichen Dienstleistungen durch die Entwicklung von E-Government und die Verbesserung von Diensten wie MyGov und My Health Record
• Die Digitalisierung von kleinen und mitteren Unternehmen. Ziel ist es, die Produktivität kleiner und mittlerer Unternehmen zu verbessern, damit diese die Chancen nutzen können, die sich durch die digitalen Technologien ergeben. Vorgesehen sind Maßnahmen wie die Beratung zur Entwicklung ihrer digitalen Fähigkeiten und die Einführung der elektronischen Rechnungsstellung. Zu den Investitionen in die digitale Transformation von kleinen und mittleren Unternehmen gehört eine Investition von 800 Millionen Dollar in den Digital Business Plan, der Unternehmen dabei hilft, digitale Technologien zu nutzen, um zu wachsen und im Rahmen der wirtschaftlichen Erholung Australiens Arbeitsplätze zu schaffen.
• Förderung der umfassenden Nutzung von Daten. Daten sind von entscheidender Bedeutung für den Aufbau einer modernen digitalen Wirtschaft und die Erzielung besserer Ergebnisse für die Australier. Daher hat sich die Regierung verpflichtet, die erste australische Datenstrategie umzusetzen, mit der die effektive, sichere und geschützte Nutzung von Daten im Zeitraum 2021 bis 2025 verbessert werden soll.
• Entwicklung künstlicher Intelligenz zur Anwendung in der Wirtschaft des Landes. Die Einrichtung des Nationalen KI-Zentrums ist zusammen mit vier Zentren für digitale Fähigkeiten geplant, um die Grundlagen für ein australisches KI- und digitales Ökosystem zu schaffen: Implementierung in Unternehmen, Ausbildung, Entwicklung von KI-Piloten und anderes.
• Entwicklung neuer Luftverkehrstechnologien - wie Drohnen - für das Verkehrs- und Lieferkettenmanagement, die digitale Landwirtschaft sowie zur Verbesserung der Logistik und der Konnektivität in urbanen und ländlichen Gegenden.
• Verbesserung der Sicherheit im digitalen Umfeld, um die Akzeptanz für die allgemeine Digitalisierung zu schaffen.