Países Bajos implementará la factura electrónica B2B obligatoria en 2030 y el e-reporting en 2031

¿Cuándo será obligatoria la factura electrónica B2B en Países Bajos?

El Gobierno de Países Bajos ha optado por extender la factura electrónica obligatoria a las operaciones nacionales entre empresas (B2B) a partir del 1 de julio de 2030.

Esta fecha supone además una alineación con el calendario europeo establecido por ViDA, que contempla importantes cambios en materia de facturación electrónica y reporte digital para las operaciones intracomunitarias B2B a partir de julio de 2030.

El planteamiento actual supone una evolución respecto a las alternativas estudiadas anteriormente. En marzo de 2026 se presentaron al Parlamento diferentes opciones para el diseño del futuro modelo. Tras analizar las distintas posibilidades, el Ejecutivo ha decidido acelerar el calendario y avanzar hacia un sistema que combine factura electrónica y reporte digital.

El Gobierno plantea un proceso progresivo que permita desarrollar la legislación y conceder a empresas y proveedores tecnológicos tiempo suficiente para adaptar sus sistemas.

El calendario previsto contempla los siguientes hitos:

• Marzo de 2026: presentación al Parlamento de las alternativas y recomendaciones para el diseño del mandato.
• Septiembre de 2026: actualización del modelo propuesto y confirmación del calendario previsto para 2030 y 2031.
• 2027: Elaboración de la legislación. Está previsto que el proyecto sea aprobado por el Gobierno y posteriormente remitido al Parlamento.
• 2028: finalización prevista del proceso legislativo, con el objetivo de proporcionar aproximadamente dos años para preparar la implementación.
• 1 de julio de 2030: entrada en vigor prevista de la factura electrónica B2B nacional.
• 1 de julio de 2031: entrada en vigor prevista del reporte digital para las operaciones nacionales.

El calendario todavía está sujeto al desarrollo y aprobación de la legislación correspondiente.

¿Qué estándar adoptará la factura electrónica en Países Bajos?

Uno de los aspectos más relevantes del modelo planteado es la utilización del estándar europeo EN 16931 para las facturas electrónicas estructuradas.

EN 16931 establece el modelo semántico europeo para los elementos esenciales de una factura electrónica y constituye una pieza fundamental para garantizar la interoperabilidad entre los diferentes sistemas utilizados dentro de la Unión Europea.

Según el planteamiento comunicado hasta ahora, Países Bajos pretende utilizar este estándar para las operaciones nacionales y, en principio, no contempla reconocer estándares nacionales adicionales en paralelo.

No obstante, todavía quedan por concretar elementos técnicos relevantes, como las sintaxis que serán admitidas definitivamente, los mecanismos de transmisión y la arquitectura completa que soportará el intercambio de facturas y el posterior reporte de información.

¿Cuándo comenzará el reporte digital?

Tras la entrada en vigor de la factura electrónica B2B, Países Bajos prevé introducir una segunda obligación: el reporte digital de las operaciones nacionales a partir del 1 de julio de 2031.

El Gobierno considera que extender el reporte digital al ámbito doméstico permitirá mejorar la detección del fraude del IVA y reforzar los mecanismos de control de la Administración Tributaria.

¿Será obligatorio utilizar Peppol?

Uno de los principales aspectos que todavía debe decidir el Gobierno neerlandés es la infraestructura que se utilizará para intercambiar las facturas electrónicas.

Peppol aparece como una de las principales opciones. La red ya está implantada en Países Bajos y se utiliza especialmente en la facturación electrónica con las administraciones públicas.

Además, un estudio realizado por EY por encargo del Gobierno neerlandés recomendó utilizar Peppol para el intercambio de facturas electrónicas B2B.

Entre las opciones analizadas figura una arquitectura basada en un modelo de cinco esquinas (5-corner model). En este esquema, además del emisor, el receptor y sus respectivos proveedores de servicios, interviene una capa adicional destinada al reporte de información a la Administración Tributaria.

Este modelo permitiría combinar el intercambio descentralizado de facturas entre empresas con el suministro de información fiscal requerido por las autoridades.

Sin embargo, la arquitectura definitiva todavía no ha sido aprobada. Por tanto, el uso obligatorio de Peppol y el papel exacto de los proveedores de servicios deben considerarse todavía aspectos pendientes de confirmación.

¿Cómo deben prepararse las empresas? 

Aunque la legislación definitiva todavía debe concretar varios aspectos técnicos, las empresas que operan en Países Bajos pueden empezar a evaluar el impacto del futuro mandato sobre sus procesos de facturación.

La preparación pasa por revisar la capacidad de sus sistemas para generar, validar, enviar, recibir y procesar facturas electrónicas estructuradas, así como para adaptarse posteriormente a las obligaciones de reporte digital.

Para las organizaciones internacionales, el reto es especialmente relevante porque el calendario neerlandés coincidirá con la aplicación de nuevos requisitos europeos derivados de ViDA.

En EDICOM ayudamos a empresas multinacionales a abordar estos escenarios desde una perspectiva global, integrando los distintos requisitos de factura electrónica y e-reporting de cada país con sus sistemas de gestión. Esto permite anticipar cambios regulatorios sin tratar cada nuevo mandato como un proyecto tecnológico aislado.