Elektronische Rechnungsstellung in Äthiopien: Anforderungen des neuen Systems und bevorstehende Fristen
Äthiopien hat einen neuen Rahmen für die Ausweitung der obligatorischen elektronischen Rechnungsstellung verabschiedet. Die Richtlinie Nr. 1142/2026 zur Verwaltung des elektronischen Rechnungsstellungssystems regelt die Ausstellung, Erfassung und Kontrolle von Rechnungen über ein zentrales System des Finanzdepartements.
Die Richtlinie sieht vor, dass Steuerpflichtige, die zur Führung von Geschäftsbüchern verpflichtet sind, ein elektronisches System zur Erfassung von Umsätzen nutzen müssen. Die Einführung erfolgt jedoch nicht gleichzeitig: Die Richtlinie selbst verweist auf einen Zeitplan für die Umsetzung, der von der Steuerbehörde veröffentlicht werden muss.
Die Regierung hat als Ziel angekündigt, die elektronische Rechnungsstellung bei den Großen Steuerzahlern – wobei die Mehrwertsteuer (MWST) zunächst Priorität hat – bis Ende Dezember 2026 einzuführen. Diese Prognose ist in den Unterlagen des Internationalen Währungsfonds (IWF) enthalten, ersetzt jedoch nicht den in der Richtlinie vorgeschriebenen Zeitplan für die Umsetzung.
Ist die e-Rechnung in Äthiopien verpflichtend?
Ja. Die Richtlinie 1142/2026 schreibt die elektronische Rechnungsstellung für Steuerpflichtige vor, die gemäß den äthiopischen Steuervorschriften Buchführung betreiben müssen. Ihr Geltungsbereich umfasst außerdem Anbieter von Verkaufserfassungssystemen, Anbieter von Software as a Service (SaaS), Unternehmen, die für den Eigenbedarf entwickelte Lösungen nutzen, sowie Betreiber von E-Commerce-Plattformen oder digitalen Marktplätzen.
Die Vorschrift gilt für mehrwertsteuerpflichtige Umsätze gemäß der Proklamation Nr. 1341/2024. Darüber hinaus verpflichtet sie Steuerpflichtige, die bereits unter die bisherige Regelung für Verkaufsregistrierungssoftware fielen, auf Lösungen umzustellen, die den Anforderungen des neuen Systems entsprechen, und zwar gemäß dem von der Behörde festgelegten Zeitplan.
Es besteht also eine gesetzlich verankerte Verpflichtung, doch der Zeitpunkt des Inkrafttretens für jedes Unternehmen hängt von dessen Einbindung in den administrativen Rollout ab. Unternehmen sollten die Veröffentlichung der Richtlinie nicht als einheitliches Datum für den Produktivbetrieb für alle Steuerpflichtigen auslegen.
Wie funktioniert das e-Rechnungssystems in Äthiopien?
Das Modell stützt sich auf das «Electronic Invoice Registration System» des Finanzdepartements. Die zugelassenen Rechnungsstellungs- oder Verkaufsregistrierungssysteme müssen an diese Plattform angeschlossen sein, um die Transaktionsdaten zu übermitteln, die Validierung zu erhalten und den Beleg zu registrieren.
Im Normalfall übermittelt das System des Steuerpflichtigen die Daten in Echtzeit. Die Rechnung kann erst ausgestellt werden, nachdem die zentrale Plattform die Informationen validiert und die entsprechenden Identifikatoren zugewiesen hat. Das registrierte Dokument enthält eine Invoice Registration Number (IRN) und einen QR-Code. Die Richtlinie sieht außerdem eine Receipt Registration Number (RRN) für Quittungen vor.
Die Architektur ähnelt einem Clearance-Modell: Die Steuerbehörde greift in die Registrierung des Dokuments ein, bevor dieses endgültig übermittelt wird. Das zugelassene System muss die Identifikatoren und den QR-Code lesbar anzeigen oder ausdrucken, die Steuern korrekt berechnen und Prüfpfade für den Datenaustausch sowie die von den Benutzern durchgeführten Aktionen aufbewahren.
Zeitplan für die Einführung der elektronischen Rechnung in Äthiopien
- 8. Oktober 2024: INSA kündigt die Einführung des für das Finanzdepartement entwickelten elektronischen Rechnungsmanagementsystems an.
- Juni 2026: Die Verwaltungsrichtlinie Nr. 1142/2026 zum elektronischen Rechnungsstellungssystem wird registriert und veröffentlicht; sie legt den neuen rechtlichen und technischen Rahmen fest.
- 31. Dezember 2026: Dem IWF wird das Regierungsziel mitgeteilt, die elektronische Rechnungsstellung auf alle großen Steuerzahler auszuweiten, wobei der Mehrwertsteuer zunächst Priorität eingeräumt wird.
- Ausstehend: Veröffentlichung des Einführungsplans der Steuerbehörde mit den für jede Steuerzahlergruppe geltenden Terminen.
Das Datum Dezember 2026 ist als Zieltermin für die Umsetzung zu verstehen. Solange das Finanzdepartement den in Artikel 29 der Richtlinie vorgesehenen Zeitplan nicht veröffentlicht hat, kann dieses Datum nicht als allgemeiner Stichtag für alle Unternehmen angesehen werden, die eine Buchhaltung führen.
Wie können sich Unternehmen vorbereiten?
Unternehmen, die in Äthiopien tätig sind, können bereits vor der Bekanntgabe des Datums ihrer Einbindung mit einer Überprüfung ihrer Prozesse beginnen. Die Vorbereitungen sollten die Qualität der Steuerdaten, die Fähigkeit des ERP-Systems oder der Kassensoftware zum Informationsaustausch in Echtzeit, die Verwaltung von Zertifikaten und Zugangsdaten sowie Notfallmassnahmen und Verfahren zur Regularisierung von Offline-Transaktionen umfassen.
Außerdem sollten alle betroffenen Dokumenttypen identifiziert werden, darunter Rechnungen, Quittungen, Lastschriften, Gutschriften und Stornierungen. Unternehmen, die externe Anbieter einsetzen, müssen sicherstellen, dass die Software und der Anbieter über die vom Finanzdepartement geforderten Bewilligungen verfügen.
