葡萄牙 SAF-T 会计文件和合格电子签名实施的新期限
葡萄牙共和国议会明确了 SAF-T 会计文件和合格电子签名实施的新时间：
- SAF-T 会计文件：该文件的报送义务已推迟至 2028 年实施，适用于 2027 财年。但是，在接受税务检查时，企业仍必须向税务机关 (AT) 提供该文件。因此，建议企业提前做好准备，实施能够按需生成该文件的系统，以确保符合监管要求。
- 合格电子签名：在 2026 年 12 月 31 日之前，未附电子签名的 PDF 发票仍然有效。自 2027 年 1 月 1 日起，PDF 发票必须包含合格电子签名。
税务标准审计文件（SAF-T 文件）是一种在国际上用于传输税务和会计数据的电子文件。在葡萄牙，实施 SAF-T 对于加强税务管控、提高透明度和简化税务合规流程至关重要。
什么是 SAF-T？
SAF-T（税务标准审计文件）是一种基于 XML 的电子文件，旨在促进企业与税务机关之间交换税务和会计信息。其主要目标是实现税务数据标准化，从而更高效、更准确地审查交易，确保会计流程的透明度。信息标准化有助于税务机关更有效地监督和审计企业经营活动，为打击税务欺诈提供支持。
该文件以税务机关或外部审计人员易于分析的格式，汇总开票、会计及其他财务交易记录。其结构既标准化又具有适应性，政府部门可以将其无缝集成至税务申报系统，用于审计或纳税申报。
葡萄牙 SAF-T 的法律框架
在葡萄牙，SAF-T 受一系列法规要求的约束，企业必须以数字方式报送税务和会计数据。《增值税法典》(CIVA) 规定了 SAF-T 文件义务，第 321-A/2007 号部长令明确了相关技术要求，包括确保数据标准化的 XML 结构。
第 31/2019 号部长令进一步规定了向葡萄牙税务和海关管理局 (AT) 报送 SAF-T会计文件的要求，第 198/2012 号法令明确了以 SAF-T 格式申报发票和运输文件的义务。这些法规共同构成了法律框架，要求在葡萄牙运营的企业创建并报送 SAF-T 文件。
SAF-T 在葡萄牙如何运作
在葡萄牙设有常设机构或实际管理机构的企业必须实施 SAF-T。所有已登记增值税的实体，无论规模大小，均须以数字方式报送税务和会计数据。
葡萄牙税务和海关管理局 (AT) 认可三种主要的 SAF-T 文件类型，每种文件具有不同的用途：
- SAF-T 发票文件：该文件记录所有开票和销售数据，包括增值税申报信息，须在每月 5 日前提交。
- SAF-T 会计文件：该文件详细记录企业的会计信息，例如商品、客户、供应商和增值税制度等，用于向 AT 按月或按年报送会计信息。
- SAF-T 运输文件：该文件包含与运输相关的文档信息，必须在货物开始运输前报送，以便主管部门监控产品在葡萄牙境内的流转。
SAF-T 报送流程要求按照既定标准，在企业管理系统中自动生成 XML 文件。企业须根据会计期间按月或按年向 AT 报送文件，遵守葡萄牙法律规定的税务期限。
生成 SAF-T 文件的技术要求
SAF-T 文件必须以 XML 格式生成，遵循第 321-A/2007 号部长令规定的技术规范，以确保数据标准化且可取。为满足这些要求，企业必须使用葡萄牙税务和海关管理局 (AT) 认证的软件，按照规定标准生成文件。
自动化是 SAF-T 文件生成和报送流程的关键。企业必须确保其管理系统与能够自动采集税务和会计数据的软件集成，以便及时满足现行法规要求。
借助 EDICOM 解决方案满足葡萄牙 SAF-T 要求
EDICOM 的葡萄牙 SAF-T 文件管理解决方案已经过 AT 的全面审核与认证，符合第 363/2010 号和第 340/2013 号部长令规定的技术标准。这些法规明确了开票软件的认证标准，确保 EDICOM 解决方案在 SAF-T 文件的自动生成、签署和报送方面满足严格的安全与合规要求。
除满足监管要求外，EDICOM 解决方案还支持将 SAF-T 文件生成功能直接集成至企业管理系统，自动生成文件并向 AT 报送，减少错误，帮助企业及时满足合规要求。该解决方案还提供安全的文件存储，保障 SAF-T 文件的长期完整性与可访问性。
